Postępowanie ID: 216261 : Badania szczegółowe wraz z planem remediacji terenu położnego w rejonie nabrzeża rzeki Brdy

OGŁOSZENIE O ZAPYTANIU OFERTOWYM  

Zapraszamy do składania ofert na realizację poniższego zadania:

1.    Nazwa oraz adres Zamawiającego:

Miasto Bydgoszcz, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz

Wydział przeprowadzający postępowanie:

Wydział Zintegrowanego Rozwoju 

2.    Opis przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest:

1.    wykonanie etapu piątego identyfikacji terenu zanieczyszczonego obejmującego przeprowadzenie badań szczegółowych, zgodnie z warunkami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu przeprowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziem (Dz.U. z 2016, poz. 1395), w szczególności wyznaczenia zasięgu występowania zanieczyszczenia następującymi substancjami powodującymi ryzyko:

• benzyny i oleje: sumy węglowodorów C6-C12,składników frakcji benzyn, suma węglowodorów C12-C35, składników frakcji oleju,powinno być: suma węglowodorów frakcji lekkich (benzyn C6-C12)i ciężkich (olejów C12-C35)
  
• węglowodory aromatyczne BTEX: benzen, etylobenzen,toluen, ksylen, styren,
  
• wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA):naftalen, antracen, chryzen, benzo(a)antracen, dibenzo(a,h)antracen,bezno(a)piren, benzo(b)fluoranten, benzo(k)fluoranten, benzo(ghi)perylen,indeno(1,2,3-c,d)piren

2.    po wykonaniu etapu piątego w oparciu o uzyskane wyniki - opracowanie planu remediacji zgodnego z art. 101l ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U.z 2018 r., poz. 799 z późn. zm.) oraz innymi obowiązującymi przepisami prawa,

dla terenu obejmującego działki 2/4, 3/4, 3/6, 5, 6/5, 71, 72,73 obr. 0149, dz. 30 obr. 0163 położonego w rejonie nabrzeża rzeki Brdy o powierzchni 0,5703 ha.

W ramach badań szczegółowych należy zaplanować do 14 punktów poboru prób.

Zamówienie należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności z:

1.    Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony Środowiska (Dz. U. z 2018r., poz. 799 z późn. zm.)

2.    Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi (Dz. U. z 2016 r.poz. 1395).  

Dostępne informacje o identyfikowanym terenie.

Dla ww. działek obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (Uchwała Nr XVIII/267/15 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 23 września 2015 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Śródmieście - Jagiellońska" w Bydgoszczy), który ustala przeznaczenie tego terenu na  -tereny zieleni urządzonej, tereny ciągów pieszo-rowerowych (13.ZP-KPXR).

Działki o numerach 2/4, 3/4, 3/6 obręb 0149 objęte są decyzją Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy z dnia 27 sierpnia 2013 r.uzgadniającą warunki uzgodnienie działań naprawczych środowiska gruntowego zanieczyszczonego węglowodorami. Pomimo prowadzonych w latach 2013-2015 działań naprawczy, nie osiągnięto zakładanego efektu ekologicznego tj. przywrócenia gruntu na przedmiotowych działkach do jakości gruntu grupy B. Ze sprawozdania z prac wykonanych w ramach działań naprawczych, jak również z badań i  oceny jakości gruntu przeprowadzonych w 2015r. na przyległej działce o nr ew. 6/5, obręb 149, wynika, iż ognisko zanieczyszczeń może znajdować się na sąsiedniej działce tj. 6/3.  W wyniku migracji zanieczyszczeń,postępujących zgodnie z kierunkiem przepływu wody, powoduje ono wtórne skażenie omawianego terenu. 

Północno-wschodnia część badanej nieruchomości 6/5 znajduje się pod silnym wpływem zanieczyszczeń w postaci: WWA, C12-35 i BTEX. Według dostępnych danych, smuga zanieczyszczeń organicznych stagnuje lub bardzo wolno przemieszcza się w strefie warstwy wodonośnej tj. na głębokości od 3,5-6,5 m p.p.t. W związku z powyższym oraz z uwagi na charakter zanieczyszczeń, teren badań wymaga przeprowadzenia działań remediacyjnych.

Ponadto z badań wstępnych przeprowadzonych w 2018 r. w ramach identyfikacji potencjalnych zanieczyszczeń powierzchni ziemi, stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych zawartości substancji powodujących ryzyko zanieczyszczenia powierzchni ziemi dla grupy I:

• w przedziale głębokości 0,25-1,0 m w otworze O-1 położonym na działce 6/5 w zakresie przekroczenia stwierdzono dla pojedynczych składników WWA, tj.: benzo(a)antracenu, chryzenu,benzo(b)fluorantenu, bezno(k)fluorantenu, bezno(a)pirenu, benzo(ghi)prenylenu  

• w przedziału głębokości 3,0-5,0 m w otworzeO-2 położonym na działce 3/4 były to: naftalenu, antracenu, chryzenu,benzo(a)antracenu.
  

Jednocześnie na działce oznaczonej nr 6/3, sąsiadującej bezpośrednio z działką 6/5, a wskazywanej wcześniej jako źródło wtórnego zanieczyszczenia działki 6/5 oraz działek objętych działaniami naprawczymi,potwierdzono przekroczenia dopuszczalnych zawartości substancji powodujących ryzyko zanieczyszczenia powierzchni ziemi w  grupie I: 

• w przedziale głębokości 1,0-3,0 m w otworze Otw 1-B w zakresie benzo(a)antracenu, chryzenu,benzo(a)pirenu.

• w przedziale głębokości 0,25-1,0 m w otworze Otw. 3-B w zakresie benzo(a)antracenu, chryzenu, benzo(b)fluorantenu benzo(a)pirenu, benzo(ghi)perylen.
  

• w przedziale głębokości 1,0-3,0 m w otworze Otw. 4-B w zakresie benzo(a)antracenu, chryzenu, benzo(b)fluorantenubenzo(k)fluorantenu benzo(a)pirenu, benzo(ghi)perylen,  indeno(1,2,3-c,d)pirenu.
  

Wykonane badania laboratoryjne próbek gruntu powierzchniowego pobranego z głębokości do 0,25 m w 4 wyznaczonych sekcjach obejmujących  działki 2/4,3/4, 3/6, 5, 6/5, 71, 72, 73 obr. 0149, dz. 30 obr. 0163, wykazały przekroczenia dopuszczalnych zawartości substancji powodujących ryzyko zanieczyszczenia powierzchni ziemi dla grupy I:

• (S1-S4) w zakresie: naftalenu, antracenu, chryzenu, benzo(a)antracenu, dibenzo(a,h)antracenu, benzo(a)pirenu,benzo(b)fluorantenu, benzo(k)fluorantenu, benzo(ghi)perylen oraz indeno(1,2,3-c,d)pirenu,
  

•  (S3 i S4) w zakresie sumy węglowodorów C12-C35 (frakcjaoleju).
  

Działki nr 71, 73 obr. 0149 i dz. 30 obr. 0163  graniczą z terenem, na którym do 1974 r. prowadzona była produkcja gazu miejskiego (stara gazownia), a badania środowiska gruntowo-wodnego wykonane w latach 2005, 2008, 2012, 2017, 2018 wskazują na zanieczyszczenie gruntu, przede wszystkim węglowodorami ropopochodnymi, WWA i fenolem oraz metalami ciężkimi.Teren ten objęty jest planem remediacji uzgodnionym z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy.

3.   Termin wykonania zamówienia: 

16 września2019 r.

4.    Wymagania dodatkowe:

4.1. Propozycje lokalizacji punktów poboru prób naniesione na mapę należy uzgodnić z Zamawiającym.

4.2. Wykonawca poinformuje Zamawiającego o planowanym terminie prac terenowych, co najmniej na 6 dni roboczych przed planowanym terminem oraz wskaże osoby, które będą wykonywały prace terenowe.

4.3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udziału w prowadzonych pracach terenowych.

4.4. Wykonawca zapewni wykonanie badań zanieczyszczenia gleby i ziemi tj. przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 lub 1a ustawy z dnia 27kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.

4.5. Zamawiający,na potrzeby sporządzenia oferty, na indywidualne zgłoszenie Oferenta wysłane na adres: anna.wozna@um.bydgoszcz.pl, może udostępnić wersje elektroniczne dokumentów określających stan środowiska gruntowo-wodnego terenu objętego zadaniem.

4.6. Rozwiązania przyjęte w planie remediacji należy uzgodnić z Zamawiającym na etapie koncepcyjnym.

4.7. Do zadań Wykonawcy należy uzyskanie niezbędnych do realizacji wymaganych decyzji i opinii odpowiednich organów, uzgodnień, zgód na wykonanie prac objętych umową.Wszystkie materiały niezbędne do realizacji zamówienia jak mapy, uzgodnienia,ekspertyzy analizy Wykonawca pozyskuje własnym staraniem w ramach wynagrodzenia umownego.

4.8. Wszelkie opracowania na potrzeby realizacji zadania należy przekazać w wersji papierowej w ilości 2 egzemplarzy i elektronicznej w formacie *.pdf i w wersji edytowalnej.Edytowalna forma elektroniczna opracowań powinna zostać dostarczona Zamawiającemu w formacie danych kompatybilnych z MS Word (w przypadku części opisowej), z programem Corel (w przypadku części graficznej) i eksport plików graficznych w formacie jpg. Dane mapowe należy dostarczyć w formacie shp. W przypadku formy elektronicznej Wykonawca przekaże Zamawiającemu na nośniku CD lub DVD kompletne opracowania.

4.9. W przypadku wykazania, przez organ prowadzący postępowanie administracyjne zmierzające do wydania decyzji ustalającej plan remediacji, braków w opracowanym przez Wykonawcę projekcie planu remediacji,  Wykonawca wprowadzi stosowane zmiany i uzupełnienia w terminie wskazanym przez ten organ.

4.10.        Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania bez podania przyczyny. 

5.    Warunki udziału w postępowaniu:

5.1.  O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują odpowiednią wiedzą i doświadczeniem i wykażą, iż w okresie od 5 września 2016 r., a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie wykonali co najmniej 2usługi obejmujące wykonanie zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi (Dz. U. z 2016 r.poz. 1395), oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenie, na którym przed 30 kwietnia 2007 r. była prowadzona działalność mogąca z dużym prawdopodobieństwem powodować historyczne zanieczyszczenia powierzchni ziemi oraz sporządzenie planu remediacji zgodnego z art. 101l ustawy z dnia 27kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r., poz. 799 z późn.zm.)

5.2. Na potwierdzenie spełnienia ww. warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz usług, zgodnie ze wzorem określonym w pkt. 4 Formularza oferty.

5.3. Złożenie oferty w terminie wskazanym w zapytaniu ofertowym.

5.4. Złożenie oferty w pełni zgodnej z wymogami przedstawionymi w zapytaniu ofertowym.

6.       Kryteria oceny ofert:

Oferty nie podlegające odrzuceniu,spełniające formalne wymagania, określone w niniejszym zapytaniu ofertowym,  będą oceniane według kryterium:Cena oferty - 100 % 

7.       Termin składania odpowiedzi na zapytanie ofertowe:

7.1. Termin składania ofert upływa w dniu 23 kwietnia 2019 r.

7.2.  Ofertę wg. wzoru stanowiącego załącznik do zapytania ofertowego należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej OPEN NEXUS. Oferty złożone poza platformą zakupową nie będą rozpatrywane.

7.3. Osoba uprawniona do kontaktów z Wykonawcami: Anna Woźna, inspektor   -  tel. 52 58 58 040, anna.wozna@um.bydgoszcz.pl

7.4. O wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi oferentów za pośrednictwem platformy zakupowej Open Nexus.